Sentencia de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 19 de Septiembre de 2000

PonenteARTURO HOYOS
Fecha de Resolución19 de Septiembre de 2000
EmisorTercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral

VISTOS:

El señor H.E.L.P., actuando en nombre y representación de la sociedad EXPRESO PANAMÁ COLÓN CENTROAMÉRICA, S.A., otorgó poder al Licenciado R.F.C.A. para que interpusiera Acción de Amparo de Garantías Constitucionales contra "la ORDEN DE HACER VERBAL emitida por el Director General de la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre, L.. C.A.H.".

Al entrar a considerar la acción interpuesta, el Pleno de la Corte debe proceder en primer lugar, a verificar si se cumplen los requisitos que establecen la Constitución y la Ley para la interposición de la acción, al igual que determinar si se han violado garantías y derechos constitucionales.

De acuerdo con lo anterior, para que un acto pueda ser objeto de la acción de amparo, el mismo debe consistir en una orden de hacer o no hacer, emanado de un servidor público con mando y jurisdicción, que viole garantías y derechos constitucionales que por la gravedad e inminencia del daño proceda su revocatoria y que se hayan agotado los medios y trámites previstos en la ley para la impugnación de dicho acto.

Con la finalidad de verificar la existencia de la orden de hacer o de no hacer y en el evento de órdenes verbales, como ocurre en el presente caso, el Pleno observa que el amparista no ha presentado en abono de la demanda, dos testimonios hábiles por lo menos, que comprueben la existencia de la orden verbal, que es lo que corresponde ante la falta de constancia escrita de un acto, orden o disposición, tal como resulta de la aplicación analógica del artículo 48 de la Ley 135 de 1943, que reza de la siguiente manera:

"Si se trata de un acto, orden o disposición de que no hay constancia escrita por haberlo dictado verbalmente la autoridad respectiva el interesado o perjudicado deberá presentar en abono de la demanda dos testimonios hábiles por lo menos".

Con...

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