Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 13 de Octubre de 2006

PonenteWinston Spadafora Franco
Fecha de Resolución13 de Octubre de 2006
EmisorTercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral

VISTOS:

La firma forense ROSAS & ROSAS, actuando en representación de COMPAÑÍA INMOBILIARIA CAÑAS BLANCAS S.A., ha presentado demanda contencioso administrativa para que se declare nulo, por ilegal, el acto de aprobación del Plano No. 40,104-21772 y del Plano No. 40,101-31447 efectuada por la Oficina Regional de la Dirección General de Catastro del Ministerio de Economía y Finanzas, y de otros actos relacionados con dicha aprobación, como la Escritura Pública No. 1279 de 7 de junio de 1995, de la Notaría Octava de Circuito de Panamá, y su inscripción en el Registro Público.

Importa destacar, que aunque el postulante identificó su petitum como una acción contencioso administrativa de plena jurisdicción, al revisar la pretensión contenida en el libelo resulta evidente, que se trata de un error de denominación, y que lo presentado es una acción contencioso administrativa de nulidad, en que no se persigue la reparación de un derecho subjetivo, sino la anulación de actos administrativos que de acuerdo al recurrente, conllevan la afectación de un interés general. De allí, que conforme a lo previsto en el artículo 474 del Código Judicial:

"Artículo 474. Cualquier error o defecto en la identificación, denominación o calificación de la acción, excepción, pretensión, incidente, o recurso, o del acto, de la relación o del negocio de que se trate, no es óbice para que el juez acceda a lo pedido, de acuerdo con los hechos invocados y la prueba practicada, si la intención de la parte es clara." (Las negritas son nuestras).

Conviene similarmente aclarar, que esta demanda se entiende dirigida únicamente contra los actos administrativos provenientes de la Oficina Regional de la Dirección General de Catastro del Ministerio de Economía y Finanzas, relacionados con la aprobación de planos correspondientes a la segregación, toda vez que los actos de enajenación privada constituidos en Escritura Pública, no son actos administrativos

Procede entonces examinar la petición de medida cautelar contenida en la demanda.

I-SOLICITUD DE SUSPENSIÓN PROVISIONAL

Con la petición de declaratoria de nulidad de los actos impugnados, el actor ha presentado una solicitud especial a fin de que la Sala Tercera suspenda provisionalmente los efectos de los mismos, argumentando entre otros aspectos, lo siguiente:

"Es evidente quede la ejecución tanto de la aprobación de los planos en referencia, como de la protocolización en escritura pública de los actos de constitución de título de...

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