Sentencia de Corte Suprema de Justicia (Panama), 1ª de lo Civil, 19 de Noviembre de 1998

PonenteEDGARDO MOLINO MOLA
Fecha de Resolución19 de Noviembre de 1998
EmisorPrimera de lo Civil

VISTOS:

El Licenciado V.A.B. ha presentado demanda Contencioso Administrativa de Plena Jurisdicción, en representación de V.C., para que se declare nula, por ilegal, la Nota DGFP/131/98 de 1º de junio de 1998, dictada por el Director General del Ferrocarril de Panamá.

El Magistrado Sustanciador procede a la revisión de la demanda incoada, en vías de determinar si el libelo ha cumplido con los presupuestos procesales para que se haga efectiva su admisión. Se advierte en este punto que la demanda carece de los requisitos legales indispensables para que sea admitida, y así lo detallamos a renglón seguido:

En primer término, observa esta Superioridad, que el actor no ha acompañado copia autenticada del acto impugnado con la constancia de su notificación, consistente en la Nota No. DGFP/131/98 de 1º de junio de 1998, dictada por el Director General del Ferrocarril de Panamá. Sólo esta omisión es razón suficiente para no admitir la demanda.

Si bien es cierto que a foja 1 del expediente reposa dicha resolución, debemos anotar que la misma no lleva fijado un sello original y lo que observamos es una copia fotostática de la resolución antes citada que ni siquiera cuenta con un sello en el que se pueda leer la fecha de su notificación.

Debemos indicarle a la parte interesada que no es posible tomar como válido este documento ya que lo que se requiere para estos casos, es el sello original que ha fijado la Institución que ha emitido el acto impugnado. Por ende, el citado documento carece de la idoneidad necesaria para ser presentado ante esta S. como ha querido hacerlo el representante legal del recurrente (art. 820 del Código Judicial).

El hecho de no constar en el expediente copia del acto acusado, contraviene lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 135 de 1943 que establece: "a la demanda deberá acompañar el actor una copia del acto acusado ..."

A foja 2 del expediente consta el escrito por medio del cual el S.E.M., S. General del Sindicato de Trabajadores del Ferrocarril de Panamá, en nombre y representación de todos los trabajadores de dicha institución, presentó Recurso de Reconsideración contra la Nota No. DGFP/131/98 ante el Despacho del Director General del Ferrocarril. Acerca de este escrito es preciso destacar que, al igual que el acto impugnado, es una fotocopia simple que no cuenta con sello de autenticación en el que la entidad demandada certifique que el mismo es fiel copia de su original, motivo este que hace tal documento inidóneo...

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