Decreto Nº 11-2009-DMySC de 14 de enero de 2009, 'POR EL CUAL SE APRUEBA EL DOCUMENTO TITULADO 'PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA GASTOS LOGÍSTICOS DEL PROGRAMA DE DISTRIBUCIÓN DE LÁMPARAS FLUORESCENTES A NIVEL NACIONAL'
DECRETO NÚMERO NÚM.11-2009-DMySC
(de 14 de enero de 2009)
Por el cual se aprueba el documento titulado "Procedimientos Administrativos para Gastos Logísticos del Programa de Distribución de Lámparas Fluorescentes a Nivel Nacional"
EL CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA
En uso de sus facultades constitucionales y legales
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 280, numeral 2, de la Constitución Política de Panamá, establece que la Contraloría General de la República es el ente encargado de fiscalizar y regular, mediante el control previo y posterior, todos los actos de manejo de fondos y otros bienes públicos, a fin que se realicen con corrección, según lo establecido en la Ley.
Que el Artículo 11, numeral 2 de la Ley 32 de 8 de noviembre de 1984, por la cual se adopta la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, establece que para el cumplimiento de su misión, la Institución fiscalizará, regulará y controlará todos los actos de manejo de fondos y bienes públicos, a fin que tales actos se realicen con corrección y según lo establecido en las normas jurídicas respectivas.
Que el Artículo 36 de la citada Ley dispone que, la Contraloría General de la República, dictará reglamentos que contengan pautas que sirvan de base a la actuación de las personas que manejen fondos o bienes públicos.
Que corresponde a la Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad a través del Departamento de Procedimientos de Fondos y Bienes Públicos, analizar, diseñar e implementar a nivel del sector Público, manuales de procedimientos, guías e instructivos, orientados a asegurar la regulación, fiscalización y control de la gestión pública de acuerdo a preceptos constitucionales, legales y principios administrativos de aceptación general, de acuerdo al Decreto Núm.211-2007-DMySC de 26 de junio de 2007.
Que mediante la Nota DAM-0350-08 del 4 de septiembre de 2008 el Viceministro de la Presidencia solicitó autorización al Contralor General, para utilizar los recursos disponibles para la ejecución de la logística del proyecto de Distribución de Lámparas Fluorescentes a nivel nacional a través del fondo financiero que se mantiene en el Ministerio de la Presidencia denominado Obras de Interés Social.
Que una vez elaborados estos documentos, deben oficializarse mediante Decreto, en el que se establece la fecha para su aplicación por la dependencia estatal respectiva, y son de obligatorio cumplimiento para los servidores públicos encargados de aplicarlos.
Que este documento ha sido consultado, discutido y aprobado por los responsables de cada una de las unidades administrativas involucradas en el proceso.
Que este documento ha sido revisado y analizado mediante Memorando Núm.4434-Leg-A.J.I. 17 de septiembre de 2008 por la Dirección de Asesoría Jurídica de la Contraloría General de la República y no ha tenido objeción al respecto.
DECRETA:
Aprobar el documento titulado "Procedimientos Administrativos para Gastos Logísticos del Programa de Distribución de Lámparas Fluorescentes a Nivel Nacional".
Este documento regirá para todas las Unidades Administrativas relacionadas con este proyecto.
Este Decreto regirá a partir de su promulgación.
FUNDAMENTO LEGAL: Artículo 280, numeral 2 de la Constitución Política de Panamá, Artículo 11, numeral 2 y Artículo 36 de la Ley 32 de 8 de noviembre de 1984, por la cual se adopta la Ley Orgánica de la Contraloría General. Decreto Número 211-2007-DMySC de 26 de junio de 2007.
Dado en la ciudad de Panamá, a los 14 días del mes de enero de 2009.
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COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
CARLOS A. VALLARINO R.
Contralor General de la República
JORGE L. QUIJADA V.
Secretario General
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Dirección Superior
CARLOS A. VALLARINO R.
Contralor General
LUIS C. AMADO A.
Subcontralor General
JORGE L. QUIJADA V.
Secretario General
DIRECCIÓN DE MÉTODOS Y SISTEMAS DE CONTABILIDAD
ELY I. BROKAMP
Directora
GEONIS BORRERO
Subdirector
DEPARTAMENTO DE PROCEDIMIENTOS DE FONDOS Y BIENES PÚBLICOS
ARMANDO E. ÁLVAREZ G.
Jefe de Departamento
SERVIO O. MENDOZA C.
CÉSAR G. CASTRO T.
Analistas Administrativos
DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURIDICA
LUIS A. PALACIOS
Director
VICTOR MENESES
Asesor Jurídico
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA GENERAL
ALCIDES SEGOVIA P.
Director
DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN GENERAL
MANUEL SANTAMARÍA C.
Director
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Dirección General
RAFAEL MEZQUITA
Ministro
CARLOS A. GARCÍA M.
Viceministro
EUGENIO RODRÍGUEZ
Director de Administración y Finanzas
EQUIPO DE TRABAJO
CONTRALORÍA GENERAL
ARNULFO HIM
Jefe Sectorial de Fiscalización
ALCIBIADES MURILLO
Jefe de Fiscalización
DORA DE WAGNER
Subjefa de Fiscalización
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
LILIANA NÚÑEZ
Asistente de la Administración
FAUSTINO JUÁREZ
Jefe de Compras
LUIS ARIAS
Jefe de Contabilidad
ELICENIA ÁRCIA
Jefa de Presupuesto
YANET SANTAMARÍA
Jefa de Tesorería
INDICE
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GENERALIDADES
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Objetivo del Programa
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Objetivo de los Procedimientos
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Ámbito de Aplicación
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Fundamento Legal
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PROCEDIMIENTOS
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Procedimiento de Solicitud de Recursos Logísticos para el
Programa de distribución de lámparas fluorescentes.
Mapa de Proceso
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Procedimiento para la Solicitud, Elaboración y Entrega de Recursos para la Ejecución de Gastos Logísticos para el programa de cambio lámparas, a través del Fondo de Obras de Interés Social del Ministerio de la Presidencia.
B.1 Controles Internos
B.2 Procedimiento para la Adquisición de Bienes y Servicios
Mapa de Proceso
B.3 Procedimiento para el Reconocimiento Económico del Personal que
colaboró con el Programa.
Mapa de Proceso
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La Contraloría General de la República a través de la Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad y en coordinación con el Ministerio de la Presidencia, han elaborado el presente documento titulado "PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA GASTOS LOGISTICOS DEL PROGRAMA DE DISTRIBUCIÓN DE LÁMPARAS FLUORESCENTES A NIVEL NACIONAL".
El objetivo de los procedimientos contenidos en este manual, es establecer una metodología que permita regular, controlar y agilizar la utilización de recursos destinados a la compra de bienes y servicios, en apoyo del...
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