Decreto Nº 241-2007-DMySC de 16 de julio de 2007, "POR EL CUAL SE APRUEBA EL DOCUMENTO TITULADO: "PROCEDIMIENTOS PARA LA RECEPCIÓN, REGISTRO Y CONTROL DE BIENES PATRIMONIALES, DEL INSTITUTO ONCOLÓGICO NACIONAL (ION)".
DECRETO NÚMERO 241-2007-DMySC
(de 16 de julio de 2007)
Por el cual se aprueba el documento titulado: "PROCEDIMIENTOS PARA LA RECEPCIÓN, REGISTRO Y CONTROL DE BIENES PATRIMONIALES, DEL INSTITUTO ONCOLÓGICO NACIONAL (ION)".
EL CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA
En uso de sus facultades constitucionales y legales
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 280, numeral 2, de la Constitución Política de Panamá, establece que la Contraloría General de la República es el ente encargado de fiscalizar y regular, mediante el control previo o posterior, todos los actos de manejo de fondos y otros bienes públicos, a fin que se realicen con corrección, según lo establecido en la Ley.
Que el Artículo 11, numeral 2, de la Ley 32 de 8 de noviembre de 1984, por el cual se adopta la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, establece que para el cumplimiento de su misión, la Institución fiscalizará, regulará y controlará todos los actos de manejo de fondos y bienes públicos, a fin que tales actos se realicen con corrección y según lo establecido en las normas jurídicas respectivas.
Que el Artículo 36 de la citada Ley dispone que, la Contraloría General de la República dictará reglamentos que contengan pautas que sirvan de base a la actuación de las personas que manejen fondos o bienes públicos.
Que corresponde a la Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad a través del Departamento de Procedimientos de Fondos y Bienes Públicos, analizar, diseñar e implementar a nivel del sector Público, manuales de procedimientos, guías e instructivos, orientados a asegurar la regulación, fiscalización y control de la gestión pública de acuerdo a preceptos constitucionales, legales y principios administrativos de aceptación general, de acuerdo al Decreto 211-2007-DMySC de 26 de junio de 2007.
Que una vez elaborados estos documentos, deberán oficializarse mediante Decreto, en el cual se establecerá la fecha para su aplicación por la dependencia estatal respectiva, y serán de obligatorio cumplimiento para los servidores públicos encargados de aplicarlos.
Que la Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad en coordinación con el Instituto Oncológico Nacional, elaboró el documento titulado: "PROCEDIMIENTOS PARA LA RECEPCIÓN, REGISTRO Y CONTROL DE BIENES PATRIMONIALES, DEL INSTITUTO ONCOLÓGICO NACIONAL (ION)".
Que este documento ha sido consultado, discutido y aprobado por los responsables de cada una de las unidades administrativas involucradas en el proceso.
DECRETA:
Aprobar el documento titulado: "PROCEDIMIENTOS PARA LA RECEPCIÓN, REGISTRO Y CONTROL DE BIENES PATRIMONIALES, DEL INSTITUTO ONCOLÓGICO NACIONAL (ION)".
Este Decreto regirá a partir de su promulgación.
FUNDAMENTO LEGAL: Artículo 280, numeral 2 de la Constitución Política de Panamá, Artículo 11, numeral 2 y Artículo 36 de la Ley 32 de 8 de noviembre de 1984, por la cual se adopta la Ley Orgánica de la Contraloría General. Decreto Número 211-2007-DMySC de 26 de junio de 2007.
Dado en la ciudad de Panamá, a los 16 días del mes de julio de 2007.
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
CARLOS A. VALLARINO R.
Contralor General de la República
JORGE L. QUIJADA V.
Secretario General
REPÚBLICA DE PANAMÁ
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
DIRECCIÓN SUPERIOR
CARLOS A. VALLARINO R.
Contralor General
LUIS CARLOS AMADO AROSEMENA
Subcontralor General
JORGE LUIS QUIJADA V.
Secretario General
DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN GENERAL
MANUEL SANTAMARÍA
Director
LUIS VERGARA
Asistente Ejecutivo
ZOILA PAZCO
Jefa de Fiscalización
DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA
LUIS ALBERTO PALACIOS
Director
VERÓNICA BONILLA
Asesora Jurídica
DIRECCIÓN DE MÉTODOS Y SISTEMAS DE CONTABILIDAD
ELY I. BROKAMP I.
Directora
GEONIS BORRERO
Subdirector
EQUIPO TÉCNICO
ARMANDO ÁLVAREZ
Jefe Departamental
RITA SANTAMARÍA
Subjefa Departamental
LETICIA DE RODRÍGUEZ
Analista
COLABORACIÓN
ODERAY CHEN
Analista
MAYLIN DEL C. DURÁN
Analista
REPÚBLICA DE PANAMÁ
INSTITUTO ONCOLÓGICO NACIONAL
ROBERTO IVÁN LÓPEZ
Director General
ANIBAL VILLAREAL
Subdirector General
YANNILETTE A. DE BOLIVAR
Directora Administrativa
COLABORADOR
FERDIN ORTEGA
Departamento de Bienes Patrimoniales
ÍNDICE
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ASPECTOS GENERALES
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OBJETIVO DEL DOCUMENTO
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BASE LEGAL
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CONCEPTO
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ALCANCE DEL DOCUMENTO……
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RESPONSABLES Y RESPONSABILIDADES
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NORMAS DE CONTROL INTERNO
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PROCEDIMIENTOS
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Procedimiento para el traspaso de activos registrados en una unidad que serán movilizados a otra unidad
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Procedimiento para la recepción de un nuevo activo directamente del proveedor como resultado de una compra
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Procedimiento para el control de activos utilizados indistintamente por varios servidores
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Procedimiento para el manejo y control de las donaciones
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RÉGIMEN DE FORMULARIOS
Hoja de Control de Bienes Muebles
Hoja de Movimiento de Activos Fijos
INFORME
Informe de Recepción de Almacén
GLOSARIO
La Contraloría General de la República, a través de la Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, en uso de las atribuciones conferidas por la Ley 32 de noviembre de 1984, presenta el Manual denominado "Procedimientos para la Recepción, Registro y Control de Bienes Patrimoniales del Instituto Oncológico Nacional (ION)."
El ordenamiento y control de todos los activos es un aspecto administrativo importante, porque entre otros, la exactitud de los registros de los movimientos de entradas y salidas de dichos bienes, depende la información veraz reflejada en los informes contables de la Institución.
No pretendemos establecer pautas estrictas en estos procedimientos, por lo que estamos anuentes a considerar las observaciones que se hagan, con el propósito de fortalecer el presente documento; para tal efecto, las sugerencias deberán hacerse a la Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad
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ASPECTOS GENERALES
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OBJETIVO DEL DOCUMENTO
Garantizar la recepción, registro y control de los bienes patrimoniales del Instituto Oncológico Nacional (ION), ya sea que se reciban éstos directamente de los proveedores, producto de donaciones o cuando se reciban por transferencias internas de una Unidad Administrativa, enmarcados dentro de los lineamientos que establece el "Manual General para el Registro y Control del Inventario Estatal" del Ministerio de Economía y Finanzas.
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BASE LEGAL
Constitución Política de la República de Panamá de 1972, reformada por los Actos Reformatorios de 1978, por el Acto Constitucional de 1983 y los Actos Legislativos Núm.1 de 1993, Núm.2 de 1994 y Núm.1 de 2004.
Ley 32 de 8 de noviembre de 1984, Por la cual se adopta la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
Ley Núm. 22 de 27 de junio de 2006, por la cual se regula la Contratación Pública y se dictan otras disposiciones.
Ley Núm.11 de 4 de julio de 1984, por la que se crea Instituto Oncológico Nacional, modificada por la Ley 16 de 1 de junio de 2006.
Decreto Núm.214-DGA, de 8 de octubre de 1999, por la que se emiten las Normas de Control Interno Gubernamental para la República de Panamá.
Decreto Núm.34 de 3 de mayo de 1985, por el cual se crea la Dirección de Bienes Patrimoniales del Estado, publicado en la Gaceta Oficial Núm.20311 de 23 de mayo de 1985.
Decreto Núm.366 de 28 de diciembre de 2006. "Por el cual se reglamenta la Ley Núm. 22 de 27 de junio de 2006, que regula la Contratación Pública y dicta otra disposición en esta materia".
Manual General para el Registro y Control del Inventario Estatal - Ministerio de Hacienda y Tesoro, 1995.
Procedimiento para la Incorporación y Desincorporación de Bienes, al Inventario de Inmueble, Maquinaria y Equipo. P.29.12.2003. Contraloría General de la República
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CONCEPTO
Bienes Patrimoniales (activo...
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