Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 22 de Diciembre de 2014
| Ponente | Abel Augusto Zamorano |
| Fecha de Resolución | 22 de Diciembre de 2014 |
| Emisor | Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral |
VISTOS: El Lcdo. O.F.R., en representación de VALLAS Y GIGANTOGRAFÍAS DE PANAMÁ S.A., ha promovido ante esta Superioridad, Demanda Contencioso-Administrativa de Nulidad para que se declare nulo por ilegal, el Decreto No.2063 de 4 de julio de 2014, emitido por el Alcalde Municipal del Distrito de Panamá, por el cual se adicionan artículos al Decreto Alcaldicio No.1768 de 6 de septiembre de 2000, que reglamenta el Acuerdo Municipal No.72 de 26 de junio de 2000 que reguló la instalación y control de anuncios y rótulos publicitarios en el Distrito de Panamá. El Magistrado Sustanciador procede a revisar el libelo de la demanda original presentada, en vías de determinar si cumple con los requisitos formales indispensables para su admisión y observa que existe una solicitud de suspensión provisional de los efectos del acto administrativo, la cual es sustentada de la siguiente manera: "La razón que nos obliga a solicitar la suspensión provisional del acto impugnado, radica en el hecho de que la actividad comercial que ejerce de manera principal nuestra representada es la colocación de estructuras publicitarias en cercas perimetrales de lotes baldíos, y de proyectos de construcción, paredes o cercas de solares o lotes baldíos, edificios o casas en ruinas o abandonadas mediante los permisos de las autoridades competentes, por lo tanto, al hacerse efectiva por parte de la Alcaldía la disposición atacada, se aniquila, una de las principales actividades de la empresa, ocasionando un grave perjuicio económico...En ese sentido, nuestro poderdante tiene un interés legítimo que necesita la tutela de la jurisdicción contenciosa administrativa que viene comprobada a través de la actividad comercial que realiza y que está vinculada a la pretensión de ilegalidad que se ejerce mediante la presente demanda." (lo subrayado es de la SALA) Adicional a lo anterior, hacen un cuadro descriptivo de los permisos para la instalación de estructuras publicitarias, los cuales están ligados al ejercicio de la actividad comercial de la empresa Vallas y Gigantografías S.A., señalando que con las mismas demuestran que la actividad ejercida por la empresa, mediante contratos de públicidad se ve afectada con el acto impugnado. Cabe señalar que, la suspensión provisional del acto administrativo es una potestad discrecional conferida a la S. Tercera de lo Contencioso Administrativa de la Corte Suprema de Justicia, de acuerdo con el artículo 73 de la Ley 135 de 1943, que indica que...
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