Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 16 de Junio de 2015

PonenteVictor L. Benavides P.
Fecha de Resolución16 de Junio de 2015
EmisorTercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral

VISTOS: La licenciada I.P. de M., actuando en representación de F.P.C.,ha interpuesto ante la Sala Tercera de la Corte Suprema, demanda contencioso administrativa de plena jurisdicción, para que se declare nula, por ilegal, la Resolución N° 1384/DJ/DG/AAC de 16 de diciembre de 2011, emitida por la Autoridad de Aeronáutica Civil (AAC), los actos confirmatorios, y para que se hagan otras declaraciones. Admitida la acción de plena jurisdicción, mediante resolución calendada el día 5 de marzo de 2013 (f.57), se corrió traslado a la Procuraduría de la Administración y a la Entidad demandada, para que rindiera el informe explicativo de conducta, conforme al contenido del artículo 33 de la Ley 33 de 1946. I. ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO Mediante el acto administrativo impugnado, comprendido en la Resolución N° 1384/DJ/DG/AAC de 16 de diciembre de 2011, dictada por la Autoridad de Aeronáutica Civil (AAC), se dispuso lo siguiente: "... ARTÍCULO PRIMERO: Sancionar a FELIPE PARADA, con cédula 8-712-1819, con multa de doscientos cincuenta balboas (B/.250.00), por violación al artículo 566 del Libro XIV del R.A.C.P. ARTÍCULO SEGUNDO: Advertir al interesado que la reincidencia en la infracción cometida, podría considerarse como una agravante en la sanción a imponer, de acuerdo a lo estipulado en el numeral 7 del artículo 206 de la Ley N° 21 de 29 de enero de 2003. ..." Al presentarse los recursos de reconsideración y apelación, contra el acto administrativo que se impugna, siendo resueltos por medio de las Resoluciones N° 132/DJ/DG/AAC de 15 de febrero de 2012, la cual mantuvo la resolución de primera instancia; y la Resolución de Junta Directiva N° 030 de 11 de diciembre de 2012, la cual negó el recurso de apelación interpuesto, respectivamente, dando paso al agotamiento de la vía gubernativa. II. LA PRETENSIÓN Y SU FUNDAMENTO Como declaración formal, la parte actora solicita, previo al trámite de Ley, que se declare nula, por ilegal, la Resolución N° 1384/DJ/DG/AAC de 16 de diciembre de 2011, expedida por la Autoridad de Aeronáutica Civil (AAC), mediante la cual se dispuso: "Sancionar a FELIPE PARADA, con cédula 8-712-1819, con multa de doscientos cincuenta balboas (B/.250.00), por violación al artículo 566 del Libro XIV del R.A.C.P." Al igual que solicita se declare nula, por ilegal, la Resolución N° 132/DJ/DG/AAC de 15 de febrero de 2012, la cual resolvió el recurso de reconsideración, y mantuvo la resolución de primera instancia; y además, la...

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