Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 13 de Octubre de 2015

PonenteNelly Cedeño de Paredes
Fecha de Resolución13 de Octubre de 2015
EmisorTercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral

VISTOS: La firma forense Fuentes Rodríguez Abogados, en representación de E.O., ha interpuesto ante la Sala demanda contencioso administrativa de plena jurisdicción, para se declare nulo, por ilegal, el Decreto de Personal No.549 de 14 de mayo de 2013, emitido por el Órgano Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Seguridad Pública, el acto confirmatorio y para que se hagan otras declaraciones. I. ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO: El acto administrativo impugnado lo es el contenido del Decreto de Personal No.549 de 14 de mayo de 2013, expedido por el Ministerio de Seguridad Pública, por medio del cual se resolvió destituir del cargo al señor E.O.. II. ARGUMENTOS DE LA PARTE ACTORA: El recurrente expone como pretensión y por ende, reclama a través de su apoderado judicial, que esta instancia Colegiada declare: 1. Nulo, por ilegal, el acto de notificación del Decreto de Personal No.549 de 14 de mayo de 2013, realizado por el Director Nacional de Recursos Humanos del Servicio Nacional Aeronaval. III. NORMAS LEGALES QUE SE ADUCEN INFRINGIDAS: La parte actora manifiesta que el acto acusado como ilegal, infringió la siguiente norma, a saber: 1. El artículo 191 del Decreto Ejecutivo No.104 de 13 de mayo de 2009, por el cual se reglamenta el Decreto Ley No.7 de 2008, que crea el Servicio Nacional Aeronaval en la República de Panamá; norma la cual establece que el miembro del Servicio Nacional Aeronaval no podrá ser trasladado ni destituido mientras esté en uso de sus vacaciones. IV. INFORME DE CONDUCTA: Mediante Nota No.577-DAL-13 de 26 de noviembre de 2013, el Ministro de Seguridad Pública, presentó su Informe Explicativo de Conducta, relacionado a la destitución del señor E.O.. Señala el Ministro que, de acuerdo a lo establecido en el numeral 3 del artículo 438 del Reglamento de Disciplina del Servicio Nacional Aeronaval (Decreto Ejecutivo No.104 de 13 de mayo de 2009), una de las faltas gravísimas de conducta es "Cometer cualquier conducta constitutiva de delito doloso", y el artículo 439 del cuerpo legal bajo estudio. V. DESCARGOS DE LA PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN: El Procurador de la Administración mediante la Vista No.020 de 22 de enero de 2014, les solicitó a los Magistrados que integran la Sala Tercera que se sirvan declarar que no es ilegal el Decreto de Personal No.549 de 14 de mayo de 2013, emitido por el Órgano Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Seguridad. A juicio del representante del Ministerio Público, éste, se opone a la pretensión planteada por el recurrente, ya que el documento con el que el actor pretende acreditar que sus vacaciones le fueron otorgadas a partir del 17 de mayo de 2013, por un período de treinta días, fue aportado al proceso en fotocopia simple, lo que le resta...

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