Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 4 de Mayo de 2009
| Ponente | Victor L. Benavides P. |
| Fecha de Resolución | 4 de Mayo de 2009 |
| Emisor | Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral |
VISTOS:
El licenciado V.A.B., actuando en representación de Consorcio Universidad de Panamá - Universidad Corporativa, ha interpuesto formal Demanda Contencioso Administrativa de Plena Jurisdicción, para que se declare nulo, por ilegal, el Resuelto No. 98 de 28 de enero de 2009, emitida por el Ministro de Educación, el acto confirmatorio y para que se hagan otras declaraciones.
De igual modo, se solicita la Suspensión Provisionalde los efectos de Resuelto No. 98 de 28 de enero de 2009, tal y como se lee a foja 70 del presente expediente. El Resuelto hoy impugnado en su parte resolutiva estableció lo siguiente:
"ARTÍCULO PRIMERO: Adjudicar a la empresa HORIZONTES DEL SABER S. A., la primera convocatoria del Acto Público 2008-0-07-0-99-LP-006958, para la "ADQUISICIÓN DE LIBROS DE AUTO APRENDIZAJE, DIRIGIDOS A ESTUDIANTES, DOCENTES Y CAPACITACIÓN PARA 4000 FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN", por la suma de un millón novecientos mil balboas con 00/100 (B/.1,900.000.00)."
La petición de suspensión del acto administrativo impugnado ha sido sustentado en los siguientes términos:
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley No. 135 de 30 de abril de 1943 y tomando en cuenta que, de prima facie, hay evidencias de violaciones manifiestas o evidentes de la legislación positiva que regula la contratación pública, en el curso del presente proceso licitatorio, tal como lo hemos sustentado en este escrito de Demanda Contencioso Administrativa de Plena Jurisdicción, SOLICITAMOS LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL DE LOS EFECTOS DEL RESULETO NO. 98 DE 28 DE ENERO DE 2009, EMITIDO POR EL MINISTRO DE EDUCACIÓN, que adjudica a la Empresa Horizontes del Saber, S.A., la primera convocatoria del Acto Público 2008-0-07-0-99-LP-006958, para la Adquisición de Libros de Autoaprendizaje, dirigidos a estudiantes, docentes y capacitación para 4,000 funcionarios del Ministerio de Educación, por la suma de un millón novecientos mil balboas con 00/100 (B/.1,900.000.00) Y EN ESE MISMO SENTIDO CUALQUIER TRÁMITE DE REFRENDO DE CONTRATO, PAGO, CRÉDITO, O DINERO DIMANANTE DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO ENTRE EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y LA EMPRESA HORIZONTES DEL SABER, S.A.; porque se produciría un perjuicio notoriamente grave (periculum in mora) de imposible reparación a las arcas del Estado, ya que de refrendarse el contrato, podría adelantarse a la empresa adjudicataria, un primer pago que asciende a la suma de (B/.1.375,000.00), mediante la entrega del CD...
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