Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 21 de Junio de 2013

PonenteVictor L. Benavides P.
Fecha de Resolución21 de Junio de 2013
EmisorTercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral

VISTOS:

Conoce el resto de la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia, del recurso de apelación promovido por el licenciado L.H.R., actuando conforme al poder especial conferido por el Representante Legal y G. General de la Zona Libre de C., en contra de la Resolución de 13 de junio de 2012, que admite la demanda contencioso administrativa de indemnización interpuesta por ARTE JOYEROS, S.A. para que se condene a la Zona Libre de C., al pago de Cinco Millones de Dólares (B/:5,000,000.00) en concepto de indemnización por daños y perjuicios ocasionados y se hagan otras declaraciones.

La Procuraduría de la Administración mediante Vista N° 577 de 9 de noviembre de 2012, aprobó la gestión del apoderado especial designado por la Zona Libre de C. dentro del proceso contencioso administrativo de indemnización. (a f. 64)

FUNDAMENTO DE LA APELACIÓN.

En lo medular, el apelante fundamenta sus objeciones en lo siguiente:

...

La oposición del Estado Panameño, por conducto de la Zona Libre de C., a la referida providencia radica en que, a nuestro juicio, la parte actora no ha cumplido con ciertas exigencias necesarias para la admisión de la demanda, a saber:

  1. Haber probado el agotamiento de los medios para exigir la responsabilidad penal a los funcionarios que hubiesen causado el daño.

  2. Haber demostrado que el Estado es legalmente responsable por el monto de los daños y perjuicios derivados de hechos punibles cometidos por servidores públicos con motivo del desempeño de sus funciones.

  3. Haber demostrado la responsabilidad penal de los funcionarios públicos involucrados en los hechos delictivos que produjeron el daño, a través de una sentencia en firme y ejecutoriada.

La demanda de cuya admisión apelamos, se fundamenta en el numeral 9 del artículo 97 del Código Judicial , y en la misma la parte actora solicita al Tribunal que se declare la responsabilidad directa del Estado por conducto de la Zona Libre de C., al pago de una indemnización por los daños y perjuicios causados a la empresa ARTE JOYEROS, S.A., por las supuestas infracciones de los servidores públicos en ejercicio de sus funciones por haber participado presuntamente en un hurto en dicho establecimiento comercial.

Cabe destacar que de acuerdo a certificación emitida por el Juzgado Segundo de Circuito de C., calendada 11 de octubre de 2012, la investigación por los supuestos hechos delictivos en donde se involucra a funcionarios de la Zona Libre de C., se encuentra en etapa de...

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