Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 15 de Abril de 2014
| Ponente | Víctor L. Benavides P. |
| Fecha de Resolución | 15 de Abril de 2014 |
| Emisor | Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral |
VISTOS: En grado de apelación, conoce el resto de los Magistrados que integran la Sala Tercera de la Corte Suprema, de la demanda contencioso administrativa de nulidad, interpuesta por el licenciado R.A., actuando en representación de ROXANA MÉNDEZ (Alcaldesa del Municipio de Panamá), para que se declare nula, por ilegal, la Resolución N° C.Co.046-12 de 28 de agosto de 2012, emitida por la Gobernación de la Provincia de Panamá. En contra de la resolución de 28 de noviembre de 2013 (fs.19-22), que ordenó no admitir la presente demanda, el licenciado R.A. interpuso recurso de apelación. El argumento del Magistrado Sustanciador para no admitir la demanda en análisis, radica en que la parte actora debió exponer en forma separada, detallada y lógica, la forma en que el acto administrativo vulnera cada una de las disposiciones legales que se dicen infringidas. No obstante a ello, el licenciado A. dispone centralmente en su líbelo de apelación, consultable a infolios 24 a 29 del expediente judicial, que el estudio de estas normas se debe dar de forma integral, pues por la materia de urbanismo sobre la cual fue expedida la resolución demandada, permite el estudio de las normas en conjunto. DECISIÓN DEL TRIBUNAL AD-QUEM Una vez analizados los argumentos vertidos, así como las consideraciones que sirvieron de marco para que el Magistrado Sustanciador admitiese la acción presentada, este Tribunal de segunda instancia procede a resolver el recurso impetrado, previo a las siguientes consideraciones. En lo medular, la posición del Magistrado Sustanciador para no admitir esta demanda, obedeció a que la parte actora no cumplió con lo establecido en el numeral 4 del artículo 43 de la Ley 135 de 1943, modificada por la Ley 33 de 1946, al no separar y detallar en forma lógica, la manera en que el acto impugnado vulnera cada una de las disposiciones legales que se citan como infringidas. Una revisión de la pretensión, evidencia que la demanda presentada está dirigida a obtener la ilegalidad de la Resolución N° C.Co.046-12 de 28 de agosto de 2012, emitida por la Gobernación de la Provincia de Panamá. Al adentrarnos en el estudio del líbelo de demanda, este Tribunal Ad-Quem infiere, que la acción de nulidad ensayada, tal cual consta dentro de la foja 2 y siguientes del proceso, se formaliza contra un acto administrativo representado por la Resolución N° C.Co.046-12 de 28 de agosto de 2012, y que consecutivamente ha expedido la Gobernación de la Provincia de...
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