Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 11 de Febrero de 2004
Ponente | Arturo Hoyos |
Fecha de Resolución | 11 de Febrero de 2004 |
Emisor | Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral |
VISTOS:
La Procuradora de la Administración, licenciada Alma Montenegro de F., sustentó ante el resto de los Magistrados que integran la Sala Contencioso Administrativa de la Corte Suprema, recurso de apelación contra el Auto de 5 de septiembre de 2003, emitido por el Magistrado Sustanciador que admite la demanda contencioso administrativa de nulidad interpuesta por el licenciado C.A., en representación de L.P..
Mediante V.F. Nº 676 de 20 de octubre de 2003, la señora Procuradora solicita se revoque el Auto apelado, y en su lugar se declare inadmisible la demanda toda vez que, a su juicio, las notas demandadas constituyen actos preparatorios o de mero trámite que no son revisables ante la jurisdicción contencioso administrativa.
Por su parte, el apoderado judicial del actor se opuso al recurso interpuesto por la representante del Ministerio Público, alegando que el hecho que los actos impugnados sean actos preparatorios o de mero trámite "... no obsta para que los mismos no sean demandados ante la jurisdicción contencioso administrativo pues ni la Ley 135 de 1943, modificada por la Ley 33 de 1946, ni el Código Judicial, ni ninguna otra norma vigente, sustantiva o de procedimiento ordena que no se atiendan en esta jurisdicción los actos denominados preparatorios, ni la Corte ha sostenido de manera consistente esta tesis...".
Planteados los argumentos de las partes, y luego de una revisión de la demanda que nos ocupa, el resto de los Magistrados que integran la Sala estiman que le asiste razón a la señora Procuradora. En efecto, a juicio de quienes suscriben, los actos demandados constituyen actos preparatorios o de mero trámite que no causan estado, ni resuelven directa o indirectamente el fondo de una controversia. Por consiguiente, y de conformidad con jurisprudencia reiterada de esta Superioridad, dichos actos no son susceptibles de ser demandados ante la jurisdicción...
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