Incentivos a la inversión en la República de Panamá

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Citas 211

Citado por

Autor	Ángel Urquizu Cavallé
Cargo del Autor	Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario Universitat Rovira i Virgili
Páginas	33-216

Contenidos

1. La constitución panameña.
2. El régimen de estabilidad jurídica de las inversiones.

2.1. Protección a la inversión.
2.2. Ámbito de aplicación del régimen de estabilidad jurídica.
2.3. Garantías.
2.4. Obligaciones de los inversionistas.
2.5. Resolución de controversias, reclamaciones o diferencias.
2.6. Medidas de expropiación o de nacionalización por la República de Panamá.

3. El régimen especial para el establecimiento y la operación de sedes de empresas multinacionales y la comisión de licencias de sedes de empresas multinacionales.

3.1. Empresa multinacional y sede de empresa multinacional.
3.2. Servicios que presta una sede de empresa multinacional.
3.3. Tipo de empresa.
3.4. Informe anual de una sede de empresa multinacional.
3.5. Licencia de sedes de empresas multinacionales.
3.6. Régimen fiscal.

3.6.1. Impuesto sobre la renta.
3.6.2. Impuesto de transferencia de bienes corporales muebles y la prestación de servicios.
3.6.3. Requisitos de información.
3.6.4. Acuerdos fiscales.

3.7. Régimen migratorio y laboral.

3.7.1. La visa de personal permanente de sede de empresa multinacional.
3.7.2. Términos de la visa de personal permanente.
3.7.3. Residencia definitiva para personal permanente de sedes de empresas multinacionales.
3.7.4. La visa de personal temporal de sede de empresa multinacional.
3.7.5. Limitaciones.
3.7.6. Actividades especiales.
3.7.7. Contratación del personal.

3.8. Régimen aduanero: exención de impuestos aduaneros.
3.9. Ventanilla única de trámites de inversiones.

4. Régimenes especiales para el establecimiento y operación en determinadas áreas.

4.1. Régimen especial de la agencia panamá pacífico.

4.1.1. Campo de aplicación del régimen especial.
4.1.2. La agencia Panamá pacífico.
4.1.3. El desarrollador y operador del área Panamá-pacífico.
4.1.4. Régimen de inversión general.

4.2. Régimen especial para el establecimiento y operación del área económica especial de Barú.

4.2.1. Derechos y obligaciones de las personas que se establezcan en el área económica especial de Barú.
4.2.2. Comisión administradora para el área económica especial de Barú.
4.2.3. Pago de impuestos.
4.2.4. Exoneraciones fiscales.
4.2.5. Incentivos laborales.
4.2.6. Incentivos migratorios.

5. Régimen especial, integral y simplificado para el establecimiento y operación de zonas francas.

5.1. Comisión nacional de zonas francas.
5.2. Zonas francas y sus promotores u operadores.
5.3. Licencia de zonas francas.
5.4. Empresas instaladas dentro de las zonas francas.
5.5. Licencia de empresas establecidas en zonas francas.
5.6. Régimen fiscal para las zonas francas.
5.7. Régimen migratorio especial.
5.8. Disposiciones laborales especiales aplicables en las zonas francas.
5.9. Sistema de tramitación única o de ventanilla única.
5.10. Incentivos para el establecimiento de call centers.

6. Zona franca de Barú: régimen fiscal y aduanero especial de zona franca turística y de apoyo logístico multimodal en el distrito de Barú.

6.1. Incentivos fiscales.
6.2. El patrimonio.
6.3. La zona franca.
6.4. La zona libre de petróleo.
6.5. Puerto de cruceros y área especial de turismo.

7. Las áreas de comercio internacional libre: las zonas libres de la República de Panamá.

7.1. La zona libre de Colón.

7.1.1. Régimen fiscal.
7.1.2. Operaciones y régimen fiscal aduanero.
7.1.3. Incentivos fiscales para las empresas establecidas en la zona libre de colón y zonas libres en general.

7.2. Zona libre en el aeropuerto nacional de tocumen.
7.3. Las zonas libres de petróleo.

7.3.1. Actividades.
7.3.2. Obligación de introducción previa a través de zona libre de petróleo.
7.3.3. Destino del producto.
7.3.4. Régimen fiscal.
7.3.5. Prohibiciones.
7.3.6. Requisitos especiales.
7.3.7. Obligaciones tributarias: impuesto al consumo de los combustibles y derivados del petróleo.

8. Parque científico, tecnológico y empresarial: la ciudad del saber (city of knowledge).

8.1. Proyecto.
8.2. Incentivos fiscales.
8.3. Incentivos migratorios.
8.4. Incentivos laborales.

9. Régimen especial de la industria cinematográfica y audiovisual.

9.1. Producción cinematográfica o audiovisual.
9.2. Registro nacional de incentivos.
9.3. Áreas especiales.
9.4. Régimen fiscal de la industria cinematográfica y audiovisual.

9.4.1. Incentivos fiscales.
9.4.2. Beneficiarios de los incentivos fiscales.
9.4.3. Excepciones a los incentivos fiscales.
9.4.4. Incentivo de deducción.
9.4.5. Incentivo económico.
9.4.6. Exención de impuesto aduanero.
9.4.7. Importación y admisión temporal sin constitución de fianza de garantía.
9.4.8. Registros contables.
9.4.9. Acuerdos fiscales.
9.4.10. Pago de impuestos aduaneros.

9.5. Régimen migratorio de la industria cinematográfica y audiovisual.

9.5.1. Permisos de residente temporal.
9.5.2. Renovación del permiso de residente temporal.
9.5.3. Permiso de residente permanente.
9.5.4. Dependiente de residente temporal y residente permanente.

9.6. Régimen laboral de la industria cinematográfica y audiovisual.

9.6.1. Permiso laboral.
9.6.2. Trabajadores extranjeros.
9.6.3. Trabajadores nacionales.
9.6.4. Responsabilidad.

9.7. Fondo para el desarrollo cinematográfico y audiovisual nacional.
9.8. Limitación para autorizaciones de filmación.
9.9. Ventanilla única.

10. Incentivos para el fomento de la actividad turística en Panamá.

10.1. Hospedaje público turístico.

10.1.1. Establecimientos y construcciones de alojamiento turístico ubicados fuera del distrito de Panamá.
10.1.2. Incentivos por acreditación en la certificación de calidad turística.
10.1.3. Inversiones complementarias.

10.2. Incentivos a productos turísticos.
10.3. Incentivos a empresas que inviertan en la actividad turística.
10.4. Agencia de viajes operadora de turismo.
10.5. Gastos deducibles.
10.6. Eventos directos.
10.7. Inversiones en sitios públicos.
10.8. Procedimiento.

10.8.1. Requisitos para acogerse a los incentivos turísticos.
10.8.2. Fianza de cumplimiento.
10.8.3. Término de respuesta.
10.8.4. Fincas.

10.9. Obligaciones de las empresas incentivadas.
10.10. Sanciones para las empresas incentivadas.
10.11. Traspaso de los incentivos fiscales.
10.12. Derecho a obtener los incentivos fiscales.

11. Medidas para el fomento y desarrollo de la industria: el certificado de fomento industrial (CFI).

11.1. El certificado de fomento industrial.

11.1.1. Solicitud.
11.1.2. Gastos no deducibles con el certificado de fomento industrial.
11.1.3. Periodo para poder transferir bienes favorecidos mediante un certificado de fomento industrial.
11.1.4. Pago de tasa anual.
11.1.5. Garantías para reconocer los beneficios derivados del certificado de fomento industrial.
11.1.6. Solicitud de reconocimiento de beneficios.
11.1.7. Periodo de evaluación para el otorgamiento del certificado.
11.1.8. Periodo de utilización.
11.1.9. Uso del certificado.

11.2. Certificado de fomento industrial sobre la base de actividades deinvestigación y desarrollo.
11.3. Certificado de fomento industrial sobre la base de actividades para la puesta en marcha de sistemas de gestión y aseguramiento de la calidad y de gestión medioambiental.
11.4. Certificado de fomento industrial sobre la base de inversiones o reinversión de utilidades.
11.5. Certificado de fomento industrial sobre la base de capacitación y entrenamiento del recurso humano.
11.6. Certificado de fomento industrial sobre la base del incremento en el empleo asociado a la producción.
11.7. Otros beneficios.

11.7.1. Régimen de arrastre de pérdidas.
11.7.2. Regímenes de reintegro aduanero.
11.7.3. Beneficio del 3%.

12. Programa de fomento a la competitividad de las exportaciones agropecuarias: el certificado de fomento a las agroexportaciones en Panamá.
13. Incentivos a la creación y desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa.

13.1. Finalidad del régimen.
13.2. Carácter prioritario.
13.3. Participación y estímulos del estado.
13.4. Incentivos.

13.4.1. Tramitación administrativa.
13.4.2. Ventanilla única.
13.4.3. Registro empresarial e incentivo fiscal.
13.4.4. Compras estatales.
13.4.5. Servicios financieros.
13.4.6. Desarrollo empresarial.
13.4.7. Sistemas de información.

14. Otros incentivos fiscales otorgados a determinas obras o sectores energéticos en Panamá.

14.1. Construcción del metro de Panamá.
14.2. Construcción delmetrobús del área metropolitana de Panamá.
14.3. Construcción y desarrollo de sistemas de centrales de minihidroeléctricas, sistemas de centrales hidroeléctricas, sistemas de centrales geotermoeléctricas, centrales particulares de fuentes nuevas, renovables y limpias.
14.4. Construcción y explotación de centrales eólicas destinadas a la prestación del servicio público de electricidad.
14.5. Construcción y explotación de centrales de generación a base de gas natural destinadas a la prestación del servicio público de electricidad.
14.6. Construcción, operación y mantenimiento de centrales y/o instalaciones solares.

15. Recapitulación.

Page 36

1. La constitución panameña

La Constitución Política de la República de Panamá de 1972, ajustada a los Actos Reformatorios de 1978, al Acto Constitucional de 1983, a los Actos Legislativos 1 de 1993 y 2 de 1994, y al Acto Legislativo 1 de 2004 (tomando como referencia el Texto Único publicado en la Gaceta Oficial 25176 del 15 de noviembre de 2004), recoge los fundamentos básicos que rigen la inversión en Panamá:

• Igualdad ante la Ley de panameños y extranjeros (art.20)¹.

• La propiedad privada está garantizada (art. 47)².

• Los impuestos y...

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